Komisja przygotowuje zmianę harmonogramu aukcji uprawnień do emisji

W połowie kwietnia Komisja Europejska zapoczątkowała przegląd harmonogramu sprzedaży na aukcji w unijnym systemie handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS), zaś w dniu dzisiejszym przedstawia decyzję mającą na celu doprecyzowanie przepisów dyrektywy EU ETS dotyczących harmonogramu aukcji uprawnień do emisji.

Komisarz ds. dziaÅ‚aÅ„ w dziedzinie klimatu, Connie Hedegaard, stwierdziÅ‚a: „W ciÄ…gu ostatnich kilku lat w systemie EU ETS nagromadziÅ‚a siÄ™ nadwyżka uprawnieÅ„. Wprowadzanie dalszych uprawnieÅ„ na przesycony już rynek byÅ‚oby bÅ‚Ä™dem. Dlatego też Komisja umożliwiÅ‚a dziÅ› zmianÄ™ harmonogramu przeprowadzania aukcji uprawnieÅ„. Jest to rozwiÄ…zanie krótkoterminowe, które przyczyni siÄ™ do lepszego funkcjonowania rynku. Przy politycznej dobrej woli wszystkie niezbÄ™dne decyzje mogÄ… zostać podjÄ™te przed rozpoczÄ™ciem, z poczÄ…tkiem 2013 r., kolejnego etapu sprzedaży na aukcji. Dalsze kroki należą do Parlamentu Europejskiego i paÅ„stw czÅ‚onkowskich. Po przerwie wakacyjnej Komisja podejmie również ostateczne decyzje dotyczÄ…ce możliwych dÅ‚ugoterminowych rozwiÄ…zaÅ„ strukturalnych.”

Podczas trzeciego etapu funkcjonowania systemu EU ETS (2013-2020 r.) na aukcji sprzedana zostanie znacząca liczba uprawnień do emisji. Dochody ze sprzedaży trafią do państw członkowskich.

Przesunięcie wolumenów sprzedawanych na aukcji

W 2010 r. w rozporządzeniu Komisji rozłożono harmonogram podziału wolumenów sprzedawanych na aukcji na osiem lat obowiązywania trzeciego okresu rozliczeniowego. W 2011 r. zadecydowano o zmianie harmonogramu, przenosząc część wolumenu z 2013 i 2014 r. na rok 2012 w celu zapewnienia bezproblemowego przejścia z drugiego do trzeciego etapu. Sytuacja makroekonomiczna w ostatnich latach stanowi podstawę do rozważenia kolejnej zmiany harmonogramu poprzez opóźnienie sprzedaży lub przesunięcie części wolumenu z lat 2013-2015 na koniec etapu 3.

Aby umożliwić takie działanie oraz zapewnić stabilność rynkową niezbędną dla ewentualnej zmiany harmonogramu, Komisja zaproponowała dziś wprowadzenie zmiany technicznej do dyrektywy EU ETS, mającej na celu zawarcie w niej wyraźnego stwierdzenia, że Komisja może, w wyjątkowych przypadkach, zmienić harmonogram aukcji w danym okresie rozliczeniowym poprzez zmianę rozporządzenia w sprawie sprzedaży na aukcji, mając na względzie właściwe funkcjonowanie rynku emisji dwutlenku węgla.

Aby uzyskać wstępne opinie państw członkowskich, dotyczące między innymi ilości uprawnień, jaką należałoby przesunąć, Komisja przekazała też dziś Komitetowi ds. Zmian Klimatu projekt dotyczący przyszłej zmiany rozporządzenia w sprawie sprzedaży na aukcji.

Dalsze informacje dostępne są w dokumencie roboczym służb Komisji.

W drugiej połowie roku Komisja przedstawi pierwsze sprawozdanie dotyczące funkcjonowania europejskiego rynku emisji dwutlenku węgla. Jest to okazja do rozpoczęcia wnikliwej debaty na temat środków strukturalnych niezbędnych dla rozwiązania problemów systemu EU ETS.

Kontekst: EU ETS oraz jego trzeci etap

System EU ETS obejmuje ok. 11 tys. instalacji przemysłowych i 45 proc. unijnych emisji. W tym roku systemem objęto również sektor lotniczy.

W trzecim etapie funkcjonowania systemu (2013-2020 r.) emisje z instalacji przemysłowych muszą spaść do poziomu 21 proc. poniżej poziomu z 2005 r.

Najważniejsze zmiany w trzecim okresie rozliczeniowym to:

• przejÅ›cie z limitów ustalanych przez paÅ„stwa czÅ‚onkowskie do jednego ogólnounijnego limitu dla każdego sektora;

• przejÅ›cie z bezpÅ‚atnego przydzielania wiÄ™kszoÅ›ci uprawnieÅ„ do sprzedaży na aukcji ponad poÅ‚owy z nich;

• harmonizacja zasad dotyczÄ…cych bezpÅ‚atnych przydziałów uprawnieÅ„ w oparciu o ambitne progi obowiÄ…zujÄ…ce w caÅ‚ej Unii.

Więcej informacji na temat EU ETS znajduje się na stronie:
http://ec.europa.eu/clima/policies/ets/index_en.htm

Źródło: Ekonews

Więcej informacji na temat zmian klimatu i zielonej energii na www.klimatdlaziemi.pl.